PPWR a výplně do krabic: velikost krabice rozhoduje, ne materiál výplně

Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalovém odpadu (PPWR) se použije od 12. 08. 2026. Limit 50 % prázdného prostoru v přepravních a e-commerce obalech ale začne platit nejdříve od 01. 01. 2030, reálně kolem roku 2031. Papírová výplň, vzduchové polštářky i bublinková fólie se do limitu počítají jako prázdný prostor. Poměr zlepší jen menší krabice.

Co platí už od 12. 08. 2026

Od 12. 08. 2026 se použije nařízení jako celek. Pro výplně jsou důležité tyto body:

• Látky v obalech: součet olova, kadmia, rtuti a šestimocného chromu nesmí překročit 100 mg/kg (čl. 5).
• Role a doklady: kdo uvádí obal na trh pod svým jménem nebo značkou, odpovídá za jeho shodu a vede dokumentaci (čl. 15 a další). Povinnosti se zatím týkají jen požadavků, které už platí.
• Limit 50 % prázdného prostoru zatím neplatí. Žádný přijatý akt nařízení neodložil, ale limit má vlastní, pozdější datum.

Kdy začne platit limit 50 %

Čl. 24 odst. 1 říká, že hospodářské subjekty, které plní skupinové, přepravní nebo e-commerce obaly, zajistí maximální podíl prázdného prostoru 50 %. Platí pozdější z těchto dat: 01. 01. 2030, nebo tři roky po vstupu prováděcího aktu s metodikou výpočtu v platnost. Komise má metodiku přijmout do 12. 02. 2028. Podle našeho výkladu proto limit začne platit nejdříve v roce 2030 a reálně až kolem roku 2031.

Komise zmeškala u PPWR už několik jiných lhůt. Zpoždění metodiky tedy nelze vyloučit, ale žádný jiný zdroj zpoždění zatím nepotvrzuje.

Koho se limit týká

• Limit platí pro skupinové, přepravní a e-commerce obaly. E-commerce obal je přepravní obal pro prodej na dálku.
• Povinnost má ten, kdo zásilku plní. Může to být e-shop, nebo sklad, který balí.
• Výjimka: prodejní obal použitý jako e-commerce obal (například zboží v původní krabici výrobce). Musí ale splnit čl. 10.
• Výjimka: opakovaně použitelný obal v systému opětovného použití.
• Kartonové krabice z čl. 24 vyňaty nejsou.

Počítá se výplň jako prázdný prostor?

Ano. Čl. 24 odst. 3 říká: „Prostor vyplněný výplňovými materiály, jako jsou papírové proužky, vzduchové polštářky, bublinková fólie, molitanové polštářky, pěnová tělíska, dřevitá vlna, polystyren nebo granule z polystyrenové pěny, je považován za prázdný prostor.“

Z textu plyne:

• Papír, vzduchové polštářky i bublinková fólie se počítají stejně. Žádný materiál nemá výhodu.
• Výplň poměr nezlepší. Zlepší ho jen menší krabice, nebo větší prodejní obal uvnitř.
• Limit výplň nezakazuje. Povoluje ji, dokud poměr nepřesáhne 50 %.

Příklad (orientační). Krabice 40 × 30 × 20 cm má objem 24 000 cm³. Aby prázdný prostor nepřesáhl 50 %, musí prodejní obal uvnitř zabírat aspoň 12 000 cm³. Prodejní obal o objemu 3 600 cm³ smí být v krabici nejvýše 7 200 cm³. Krabice o objemu 9 000 cm³ dá podíl 60 % a limit nesplní. Oficiální metodika zatím neexistuje. Neřeší například zboží bez prodejního obalu ani zásilky s více výrobky.

Jednodušší příklad. Zboží v prodejním obalu 10 × 10 × 10 cm má objem 1 000 cm³. Krabice smí mít nejvýš 2 000 cm³, tedy asi 12,6 × 12,6 × 12,6 cm (přibližně o 1,3 cm víc na každou stranu). Krabice 15 × 15 × 15 cm (3 375 cm³) by měla asi 70 % prázdného prostoru a limit by nesplnila.

Co to znamená pro volbu výplně

Materiál limit nemění. Při výběru proto rozhodují jiná kritéria:

• ochrana zboží a to, zda umožní menší krabici,
• rychlost a pracnost balení, místo ve skladu,
• hmotnost zásilky a tarif dopravce,
• doklady dodavatele a skladba materiálu,
• recyklovatelnost a způsob sběru u zákazníka,
• poplatky za sběr a recyklaci obalů (EPR). Plasty budou mít od 2030 nebo později požadavek na podíl recyklátu, papír ho mít nebude.

Shrnutí: materiál výplně limit nemění. Limit ovlivní jen velikost krabice. Papír řeší recyklovatelnost a zákaz plastových čipsů, ne objem. Věty „naše výplň sníží prázdný prostor“ a „papír splní PPWR automaticky“ proto neplatí.

Časté otázky

Od kdy platí limit 50 %?
Nejdříve od 01. 01. 2030. Platí pozdější z dat: 01. 01. 2030, nebo tři roky po vstupu prováděcího aktu v platnost (čl. 24 odst. 1, 2).

Zmenší papírová výplň nebo vzduchový polštářek prázdný prostor?
Ne. Čl. 24 odst. 3 je počítá jako prázdný prostor.

Zakáže PPWR plastovou výplň a vzduchové polštářky?
Ne obecně. Od 12. 02. 2029 zakáže sypké plastové čipsy. Vzduchové polštářky a bublinková fólie v zákazu nejsou jmenované. Oficiální potvrzení jsme nenašli.

Platí limit pro zásilku v původním obalu výrobce?
Ne. Prodejní obal použitý jako e-commerce obal je z limitu vyňat, ale musí splnit čl. 10 (čl. 24 odst. 5). Hraniční případy Komise zatím nevysvětlila.

Co musím mít doložené už teď?
Nese-li obal vaše jméno nebo značku, odpovídáte za jeho shodu. Zatím se dokládají hlavně těžké kovy a látky. Jinak doklady vede výrobce obalu a vy jednáte s řádnou péčí.

Prodáváme na Slovensko. Co to mění?
Kdo dodává zboží přímo koncovému zákazníkovi na Slovensku, může tam mít povinnosti producenta (registrace a zástupce pro EPR). Pozastavení povinného zástupce je zatím jen návrh. Podmínky upravuje slovenský zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadech.

Nejčastější omyly

• „Limit je 40 % a platí od 12. 08. 2026.“ Číslo 40 % bylo v návrhu z roku 2022. Konečný text má 50 % a platí nejdříve od roku 2030.
• „Stačí certifikát od dodavatele.“ Záleží na roli. U obalu s vaším jménem odpovídáte vy a odpovědnost nelze přenést smlouvou.
• „PPWR se odkládá.“ Nařízení se použije od 12. 08. 2026. Zpožděné jsou jen některé prováděcí akty.
• „PPWR zakazuje plasty.“ Plasty nezakazuje. Zakazuje sypké plastové čipsy od 12. 02. 2029.

Zdroje

• Nařízení (EU) 2025/40, čl. 3, 5, 10, 24, 67, 71: EUR-Lex.
• Oznámení Komise C/2026/3084 (pokyny k nařízení): EUR-Lex. Pokyny jsou nezávazné.
• Komise: často kladené otázky k PPWR.

Potřebujete zjistit, jak výplň a velikost krabice ovlivní vaše zásilky? Napište nám typ zboží a rozměry nejčastějšího balíku.

Další články v Poradně

• Jak vybrat výplň do krabic: podle funkce, ne podle materiálu
• Papír, nebo vzduchové polštářky? Co ukazují měření a studie
• Papír, nebo plast u sáčků a tašek? Co říkají studie a kdo je zaplatil